陜西榆林：“七個聚焦”守底線增動力促成長_查包養經歷中國網

本年以來，陜西省榆林市聚焦七項重點任務，真抓實干，脫貧攻堅結果高質量鞏固、鄉村振興穩步推進。

聚焦責任落實抓推進，壓力傳導常態化

市委、市當局高位推動，黨政重要負責同道親自謀劃、分擔同道靠前指揮。市委農辦切實發揮牽頭抓總職能，統籌協調，細化分化年度任務任務，制訂縣區和市級行業部門職責任務“兩個清單”，清單化、責任化推動任務；創新“雙月推進”機制，采取“現場觀摩+任務通報+經驗包養交通+表態發言+設定安排”形式，用好學、評、問“三字訣”，切實傳導壓力。根據任務形勢和重點任務，選取任務先進鎮村，組織各縣市區黨政領導和市縣相關行業部門負責人現場觀摩；學習借鑒先進經驗。結合任務督導和日常發現問題開展評比，現場通報并設定先進縣區交通經驗、后進縣區黨政負責同道表態發言，抓兩頭帶中間傳導壓力。緊盯推進會上安排的階段性任務，市委督查室、市當局政研督查辦和市鞏固銜接辦持續跟蹤督導問效，下次推進會上繼續通報任務完成情況，以任務閉環壓茬推進責任落實、政策落實、任務落實和成效鞏固。

聚焦焦點指標守底線，監測幫扶精準化

全市將避免規模性返貧作為底線任務，嚴格落實防返貧動態監測和幫扶機制，聚焦重點人群和重點區域，持續拓寬監測預警渠道，堅決避免整鄉整村返貧。持續拓寬防返貧監測預警渠道，細化構成一月一提醒、一月一剖析、一月一調度、一月一督導、一周一抽查、一季一預警“六個一”任務法。本年共納進監測對象316戶978人，所有的落實針對性幫扶辦法，風險打消531戶1538人，切實做到了早發現、早干預、早幫扶。著力完美幫扶政策體系，投進3030萬元設立防返貧幫扶救助基金，對因病、因學、因住房平安、因災、因不測變亂等返貧致貧關鍵原因，分類設置精準救助標準，從源頭筑起防返貧“保證網”。常態化開展“兩不愁三保證”和平安飲水問題排查，全市義務教導階段脫貧家庭無掉學輟學，脫貧生齒和監測對象基礎醫療和年夜病保險參保全覆蓋，集中救治年夜病患者15267人，簽約服務4類重點慢病患者55399人，救治率、服務率均達100%。樹立農村低支出生齒住房平安保證長效機制，常態化開展農房平安和平安飲水隱患排查整治，年內實施危房改革765戶，設定3億元集中解決50萬人季節性缺水等問題，為實現鄉村周全振興奠基堅實基礎。

聚焦政策落實促聯動，群眾增收多樣化

以脫貧生齒增收為焦點關鍵，產業就業雙向發力。加速實施羊子、馬鈴薯、山地蘋果、年夜漠蔬菜4個百億級和小雜糧、中藥材、紅棗、肉牛、生豬5個十億級全產業鏈發展工程。設定產業獎補、果業發展、光伏產業等新型村集體經濟發展資金3.4億元，設定資金1595.4萬元推廣天井經濟。深刻開展消費幫扶重點產品進市場、進超市、進食堂、進社區、進網絡“五進”活動，充足應用線上、線下兩條渠道，同步擴年夜域內、域外兩個市場，摸索構成“5522”消費幫扶形式，截至今朝，消費幫扶3.13億元。組織包養網開展小額信貸“春季行動”，系統摸排脫貧戶貸款需求，切實加強監測和貸后治理，確保應貸盡貸，2024年發放貸款1.96億元。積極打好就業崗位推薦開發、技巧培訓晉陞、勞務brand打造、務工補貼發放、以工代賑項目等政策“組合拳”，千方百計增添群眾務工支出。今朝全市脫貧勞動力轉移就業14.26萬人，超額完成年度目標任務。開發公益崗位1.4萬個，發放跨省就業一次性路況補貼149.9萬元。累計培訓脫貧勞動力2062人次，實現就業717人。設定以工代賑方法實施項目356個，預計帶動2436人就近當場務工就業。

聚焦資金保證穩投進，監督治理精細化

堅持“穩投進、嚴監管、提績效”，確保資金項目效益最年夜化。今朝已落實中省市縣銜接資金23.93億元，此中，市級投進9億元、縣級投進5.05億元，投進力度始終堅持在全省第一。嚴把資金項目“六道關口”，統籌謀劃項目庫抓規劃，實行市、縣、第三方聯審抓精準度，提早下達資金抓保證，跟蹤督辦抓收入進度，完美“重點監督+日常監管+聯合督查”任務機制抓監管，強化預警監測抓資產治理，切實晉陞銜接資金項目針對性、實用性、應用率和平安性。本年以來，組織開展項目庫和項目計劃市級聯審3次，儲備項目5616個，今朝銜接資金收入達到中省請求。分類推進幫扶產業提檔升級，依照“鞏固、升級、盤活、調整”請求，積極摸索盤活經營性資產，確堅持續發揮效益。周全規范幫扶資產治理，2023年全市構成的幫扶資產已所有的確權移交并樹立臺賬。

聚焦選訓管用激活氣，關心關愛具體化

堅持嚴管與厚愛結合，激勵同約束并重，確保駐村干部“駐村”更“助村”。實行駐村干部“雙點到、雙報告”，持續壓緊壓實派出單位和派駐鄉鎮雙重治理責任。創新奉行差異化路況補貼、優先選拔重用、“四優”表揚展現等關心關愛十項辦法，劃出駐村干部選拔比例不低于1/3“硬杠杠”，全市相關會議屢次通報選拔應用情況，樹立鮮明導向，激發幫扶動力。將“年內至多干成一件實事”納進駐村第一書記年度考察指標，2023年度考察“優秀”的46名市級駐村第一書記、98名市級單位駐村任務隊員在當年目標責任考察中直接評優，且不占用本單位指標。召開“四優”表揚年夜會，表揚全市鄉村振興優秀示范村、優秀幫扶企業、優秀典範案例和優秀駐村干部67個。此中，《中包養行情國華能：“陜北橫山”brand賦能產業興農》案例被推送參與第五屆全球減貧案例征集活動。

聚焦舉措創新強幫扶，村企共建實效化

隨機應變發揮企業眾多優勢，創新開展“村企共建”行動。遴選204家規上企業結對幫扶208個鄉村振興單薄村，從建強村級黨組織、壯年夜村集體經濟、發展特點優勢產業項目、吸納勞動力就業、實施基礎設施晉陞工程、支撐公共服務項目建設和實施消費幫扶行動7個方面開展共促共建。明確責任主體，構成一個企業、一名領導、一個任務計劃、一抓究竟“四個一”任務機制，構建高效暢通的村企溝通聯絡體系，嚴格落實“月調度、季點評、半年評估、年度考察”治理機制。通過線上、線下多種方法加強對共建活動和共建企業的宣傳力度，營造比學趕超的傑出氛圍。活動開展以來，組織考察評估3次、下發提示函5份、約談幫扶企業10家、表揚獎勵優秀幫扶企業24家、構成幫扶典範案例24個，摸索構成神木市“‘12345’村企結對”、府谷縣“百單位幫百村 百企業興百村”等村企共建新途徑、新形式。本年以來，幫扶企業共投進資金5115萬元，落實項目349個，解決群眾急難愁盼問題568個。

聚焦示范創建樹典範，和美鄉村建設形式化

依照“三線兩河”總體布局和“十優先、十禁絕原則”，計劃應用3年時間創建6個鄉村振興榜樣村、50個鄉村振興示范鎮、500個鄉村振興示范村。經過全覆蓋遴選，確定2024年新創建示范村81個，鞏固晉陞村149個。構建政策體系，制訂鄉村建設責任、任務、項目三個清單，構成“1+15+3”政策體系（1個總體計劃、15個專項計劃、3個清單），制訂年度鄉村建設15方面118項任務。樹立健全調度推進機制，組織各縣市區開展2024年度榜樣村、示范村、省級重點幫扶鎮村項目申報，按月調度創建項目建設進展，統籌推動落實。樹立健全評估機制。持續規范創建法式，抽調骨干氣力開展現范村創建項目成效抽查評估，確保創建包養任務經得起實踐檢驗。強化資金保證，設定示范鎮、村創建資金5.73億元。落實市級專項資金6000萬元，深刻推動6個榜樣村創建，實施項目包養網43個，撬動中省市縣和社會資金5600多萬元。