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北極星輸配電網獲悉，8月18日，駐馬店市國民當局辦公室發布關于印發退休宅設計駐馬店市貫徹實施擴年夜內需戰略三年行動計劃責任分工的告訴。
文件提出，完美停車場、加氫站等設施，優化城市充電設施服務網絡，加速加油站、高速公路服務區、客貨運樞紐等區域充電設施和適宜應用新動力汽車的農村地區充電設施建設，“十四五”期間新建充（換）電站150座，充電樁1.4萬個。
健康住宅
加強動力基礎設施建設。強化電力平安保證，完美以特高壓合建站為焦點、500千伏“四站”為骨干，220千伏“五環”為肌體的“中”字型主網架結構，優化城鎮配電網建設，加速110千伏及以下城鄉配電網建設改革。推進風能、光能、地熱能等可再生動力多元化應用，隨機應變推動疏散式風電開發，爭取開工建設響水潭、竹溝抽水蓄能項目。
原文如下：
駐馬店市國民當局辦公室
關于印發駐馬店市貫徹實施擴年夜內需戰略
三年行動計劃責任分工的告訴
駐政辦〔2023〕24號
各縣、區國民當局，市城鄉一體化示范區、經濟開發區、高新技術產業開發區管委會，市國民當局有關部門：
《駐馬店市貫徹實施擴年夜內需戰略三年行動計劃責任分工》已經市當局研討批準，現印發給你們，請認真貫徹落實。
2023年7月25日
駐馬店市貫徹實施擴年夜內需戰略三年行動計劃
會所設計責任分工（2023—2025年）
為深刻貫徹落實《河南省實施擴年夜內需戰略三年行動計劃（2023—2025年）》（豫政辦〔2023〕30號），更好發揮內需拉動感化，推動全市經濟發展質量更高、效益更好、速率更快、更可持續，制訂本行動計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，堅持以習近平總書記視察河南主要講話主要唆使為總綱領、總遵守、總指引，落實省第十一次黨代會和市委五屆三次全會暨市委經濟任務會議安排，完全、準確、周全貫徹新發展理念，緊抓加速構建新發展格式戰略機遇，著力推動高質量發展，錨定“兩個確保”，實施“十年夜戰略”，把擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合，不斷強化投資、消費、出口、物流“四個拉動”，加速培養完全內需體系，加強需求側治理，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，促進供需在更高程度上實現動態均衡，充足釋放和激發醫美診所設計市場潛力，積極服務和融進國內經濟年夜循環，促進國內國際雙循環良性互民生社區室內設計動，為扎實推進中國式現代化駐馬店、奮力譜寫新時代新征程建設現代化區域中間城市絢麗篇章供給強勁動力和堅實支撐。
（二）重要目標。
——內需規模穩步躍升。有用投資的關鍵感化持續發揮，投資質量和效益不斷晉陞，固定資產投資堅持年均兩位數增長。消費的基礎性感化顯著增強，高品質消費新場景、新業態、新形式不斷增添，社會消費品批發總額年均增長7%以上，超年夜規模市場優勢充足發揮。
——內需潛能有用釋放。城鄉區日式住宅設計域發展差距和居平易近生涯程度差距慢慢縮小，累計城鎮新增就業15萬人以上，居平易近人均可安排支出增長和經濟增長協調同步，支出增速持續高于全國均勻程度，基礎公共服務均等化程度明顯晉陞，多層次社會保證體系加倍健全，在實現配合富饒上獲得更為明顯的實質性進展。
——供給質量顯著晉陞。糧食總產量持續穩定在160億斤以上，所有的制造業增添值占地區生產總值的比重達到26%，產業基礎高級化、產業鏈現代化程度明顯進步，供給體系對全國統一年夜市場的適配性進一個步驟增強。
——市場體系加倍完美。統一開放、競爭有序、軌制完備、管理完美的高標準市場體系基礎建成，要素設置裝備擺設質量和效力明顯晉陞，現代暢通體系加倍便捷通暢，營商環境市場化、法治化、國際化程度顯著進步，公正競爭軌制建設獲得嚴重進展，市場主體堅持平穩增長、質量晉陞。
——經濟循環暢通高效。區域經濟循環的卡點堵點基礎打消，軌制型開放窪地建設邁出更年夜程序，全市貨物進出口年均增長3%以上，國內年夜循環主要支點和國內國際雙循環戰略鏈接效能感化顯著增強。
二、周全促進消費，加速消費提質升級
堅持把恢復和擴年夜消費擺在優先地位，順應消費升級趨勢，晉陞傳統消費，穩定大批消費，培養新型消費，擴年夜服務消費，著力滿足廣年夜國民群眾個性化、多樣化、高品質消費需求。
（一）持續晉陞傳統消費。
1.強化吃穿用等基礎消費供給。深刻發掘天中飲食文明“寶躲”，保護駐馬店餐飲“非遺”。以“尋味天中”為主題，評選“餐飲名店”“天中名吃”，宣傳餐飲“名店、名廚、名菜、名吃”，打造駐馬店菜系，叫響駐馬店餐飲brand，堅持不懈禁止餐飲浪費。積極推動酒業振興，支撐外鄉龍頭酒企進步品質和設計程度、創新營銷形式，支撐我市brand全國化發展，構建“原糧基地—釀造基地—洞躲基地—消費親身經歷中間”一體的產業鏈條。鼎力發展優質高端棉紡、綠色纖維、特種面料、brand服裝，培養針織服裝、鞋帽等區域brand，優化消費親身經歷。積極適應智能化、安康化、時尚化消費需求，加速智能可穿著、智能家居等產品研發推廣，積極開發休閑運動類產品、效能類食物，發布一批融會天中文明、華夏文明與現代時尚審美的國貨新品。（市工信局、市商務局按職責分工負責）
2.進一個步驟釋放出行消費潛力。落實購車優惠政策，鼓勵各縣區出臺支撐汽車以舊換新等政策，引導銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，舉辦新動力汽車下鄉惠平易近、天中車展等系列活動，推動二手車暢通規模化、規范化發展。完美停車場、加氫站等設施，優化城市充電設施服務網絡，加速加油站、高速公路服務區、客貨運樞紐等區域充電設施和適宜應用新動力汽車的農村地區充電設施建設，“十四五”期間新建充（換）電站150座，充電樁1.4萬個。（市商務局、市住建局、市路況局、市發改委、人行駐馬店中間支行、市科技局、市工信局、市財政商業空間室內設計局、市天然資源和規劃局、供電公司按職責分工負責）
3.促進棲身消費安康發展。堅持“屋子是用來住的、不是用來炒的”定位，鼓勵各地因城施策采取發放購房補貼、契稅補貼等辦法，支撐人才購房落戶和城鄉居平易近公道住房消費需求。積極做好不動產“帶押過戶”任務，鼓勵樹立跨銀行業金融機構貸款協同機制，推進登記、貸款、放款、還款等環節無縫銜接。健全多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房軌制，增添保證性租賃住房供給，完美長租房政策，培養專業化、規模化住房租賃企業，開展節能家電、環保家具租賃業務。制訂住房公積金支撐新市平易近租購住房政策。（市住建局、市天然資源和規劃局、國家金融監督治理總局駐馬店監管分局、人行駐馬店中間支行、市商務局、市住房公積金中間按職責分工負責）
4.拓展傳統消費新空間。加速實施首店引進、新品首發等專項行動，鼎力吸引著名brand首店、旗艦店、親身經歷店、連鎖店集聚，鼓勵國際brand企業開設直營門店、brand工廠。培養壯年夜夜購、夜食、夜游、夜娛、夜宿、夜行規模，打造多業態融會的夜經濟場景，到2025年培養建設省級夜間文旅消費集聚區5個以上，培養建設市級夜間文旅消費集聚區10 個以上。（市商務局、市文廣旅局、市發改委按職責分工負責）
（二）積極擴年夜服務消費。
5.推進文旅消費提質擴容。深刻實施文旅文創融會戰略，高程度推進主要遺址考古發掘和保護展現，支撐博物館、文明館、圖書館等公共文明機構開發文創產品，發布在全省有較年夜影響力的藝術作品至多3部，優秀舞臺藝術劇目3綠裝修設計-5部，打造我市文旅文創消費brand。鼎力發展全域游玩，加速游玩景區精品改革晉陞，創新發展紅色游玩、自駕游、康養游玩等業態。落實帶薪休假軌制。鼓勵各縣區實施景區門票減免、旺季免費開放等辦法。組織參加省文旅文創發展年夜會和文旅文創消費季活動。參加“新時代新征程新風貌”十年夜群眾文明活動，積極融進書噴鼻河南建設。（市文廣旅局、市委宣傳部、市發改委按職責分工負責）
6.增添養老育幼服務消費。實施普惠養老專項行動，開展居家、社區和公共設施適老化建設改革，加速布局日間照顧機構等社區養老服務設施，支撐建設家庭養老床位和供給居家上門服務。實施托育服務才能倍增行動，鼓勵和支撐有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒，支撐企事業單位和社會組織等社會氣力供給普惠托育服務，建設一批具有帶動效應、承擔必定指導效能的示范性綜合托育機構，推進嬰幼兒照護服務示范城市創建，到2025年每個城市社區開辦1家以上供給托育服務的機構。（市平易近政局、市衛健體委、市發改委、市天然資源和規劃局、市住建局按職責分工負責）
7.供給多層次醫療安康服務。鼓勵發展全科醫療服務，增添專科醫療有用供給，推進家庭醫生簽約服務升級。積老屋翻新極培養安康產業，支撐發展安康咨詢、心思輔導、養生美容等安康服務。實空間心理學施婦幼安康服務才能晉陞計劃，推廣生養全部旅程“一站式”優質服務，完美危重孕產婦和重生兒救治網絡。提速提質推進中醫藥強市建設，積極爭取區域中醫專科診療中間，強化覆蓋全性命周期的中醫藥服務。開展藥品、醫用耗材集中帶量采購，完美醫藥服務價格構成機制。（市發改委、市衛健體委、市婦聯、市醫保局按職責分工負責）
8.晉陞教導服務質量。積極爭取在全省高校結構布局中獲得支撐，周全推進處所高校、專科學校學科學院、專業結構調整優化。推進職普融通、產教融會、科教融匯，優化晉陞職業學校辦學條件，打造一批高程度職業院校。加速通俗高中多樣化、有特點發展，到2025年高中階段毛進學率達到93.5%，積極培養通俗高中多樣化發展市級示范校。深刻推進義務教導優新古典設計質平衡發展和城鄉一體化，加速普惠性幼兒園建設。支撐和規范平易近辦教導發展，周全規范校外培訓行為。（市教導局、市發改委按職責分工負責）
9.促進群眾體育消費。廣泛開展全平易近健身運動，完美全平易近健身場地設施，加速體育場、室外體育活動場、體育館、泅水館、全平易近健身綜合館和健身路徑、健身步道、體育公園建設，周全構建“15分鐘健身圈”，到2025年新建、改建一批體育公園和足球場。支撐各類公共體育場館免費或低收費開放，推進社會和學校體育場地設施開放共享。積極推動發展足球、籃球、排球、乒乓球、網球等職業比賽。（市衛健體委、市教導局、市發改委按職責分工負責）
10.推動家政服務提質擴容。深刻開展家政服務業提質擴容“領跑者”行動，發展員工制家政企業，推進家政服務進社區。鼓勵我市本科院校、職業院校開設家政服務相關專業，加速培養建設產教融會型家政企業，支撐合適條件的家政企業舉辦家政服務類職業院校。推動家政與養老、托幼、物業等業態融會創新發展，支撐家政企業在社區設立服務網點。開展家政企業信譽建設行動，奉行家政brand企業認定和服務質量第三方認證。（市發改委、市商務局、市教導局按職責分工負責）
（三）加速培養新型消費。
11.支撐線上線下商品消費融會發展。加速傳統線下業態數字化改革和轉型升級，支撐行業龍頭平臺企業垂直整合餐飲、外賣、家政、超市、住宿等生涯服務資源，鼎力發展在線定制、即時配送、社區服務等新消費業態，打造一批面向生涯服務業的開放平臺。加速培養外鄉平臺企業，支撐著名電商企業在我市設立區域性、效能性總部，建設一批綜合性電商平臺。拓展沉醉式、親身經歷式、互動式消費新場景，支撐在年夜型綜合體、商圈商街布局親身經歷店，推動領軍電商平臺布局線下超級親身經歷店，建設一批聰明超市、聰明商舖、聰明餐廳、聰明書店。（市發改委、市商務局、市工信局按職責分工負責）
12.培養“互聯網+社會服務”新形式。積極發展“互聯網+教導”，推廣遠程協同教學、虛擬操縱培訓，發布微課堂、共享圖書館、虛擬教室等智能學習應用。加速互聯網醫院建設和服務應用推廣，優化拓展線上咨詢、診療、預約檢查、送藥上門全流程服務。深刻發展在線文娛，持續推進景區、文明館、博物館和有條件的體育場館聰明化改革。培養智能體育年夜賽brand，鼎力發展體育穿著設備制造和聰明化體育運動場景，開拓全平易近健身線上線下互動新形式。（市教導局、市衛健體委、市文廣旅局按職責分工負責）
13中醫診所設計.促進共享經濟和新個體經濟發展。支撐網約車、共享住宿、無接觸配送等共享資源的商業形式創新，推進網絡貨運發展和網約車合規化，鼓勵年夜型平臺企業發布家政、養老、托育等服務場景。鼎力發展直播電商、網絡銷售等新型消費，組織舉辦直播電商年夜賽，建設安心消費直播間和直播電商基地，晉陞當地農特產品、服裝發飾、特點產業等brand力，打造駐馬店特點產品直播電商集聚區。支撐線上多樣化社交、短視頻平臺規范有序發展。（市商務局、市路況局、市文廣旅局按職責分工負責）
（四）鼎力倡導綠色低碳消費。
14.積極發展綠色低碳消費市場。擴年夜新動力汽車在公共路況、環境衛生、郵政快遞、城市物流等領域應用，樹立動力電池收受接管治理應用體系，拓展換電和電池租賃服務。開展家電以舊換新活動，促進智能冰箱、智能空調、智能洗衣機、聰明廚衛等綠色智能家電消費。健全廢舊家電、消費電子等耐用消費品收受接管處理體系，推廣生產企業“逆向收受接管”等形式。加強綠色設計產品開發推廣，積極創建工業產品綠色設計示范企業，積極培養一批綠色設計產品和節能節水技術裝備產品。（市發改委、市生態環境局、市路況局、市住建局、市郵政治理局、市工信局、市商務局按職責分工負責）
15.倡導節約集約的綠色生涯方法。深刻開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場等創建行動。完美生涯渣滓分類軌制體系，基礎建成分類投放、分類搜集、分類運輸、分類處理的生涯渣滓處理體系。加速城市公交專用道建設，構建以公共路況為主導、步行和自行車路況統籌發展的綠色出行體系。推廣應用綠色建材，開展綠色建材應用示范，倡導綠色裝修，鼓勵選用綠色建材、家具和節能家電。落實當局采購節能產品、環境標志產品優先采購和強制采購政策，到2025年當局采購綠色產品比例達到30%。持續推進過度包裝管理，制訂制止不成降解一次性塑料制品規定，嚴格一次性塑料制品禁限治理。（市發改委、市教導局、市住建局、市商務局、市路況局、市財政局、市市場監管局按職責分工負責）
（五）完美促進消費的體制機制。
16.持續釋放服務消費潛力。實施寬進嚴管，加速撤消充足競爭性服務業準進限制，進一個步驟放開游玩、文明、體育、安康等領域服務消費市場準進，加年夜向社會氣力購買群眾體育賽事活動力度。對電力、油氣等行業中具有天然壟斷屬性的服務領域，根據分歧行業特點實行網運分開，放寬高低游競爭相對充足服務業準進門檻。依照政事分開、事企分開、管辦分離的請求，持續推進教導、科技、文明、衛生、體育等領域事業單位改造。（市發改委、市商務局、市教導局、市科技局、市文廣旅局、市衛健體委、市委編辦按職責分工負責）
17.加強消費者權益保護。完美消費者權益保護政策、公益訴訟軌制、多元化消費糾紛解決機制。組織參加“提振消費信念，安心消費在華夏”系列活動，強化消費信譽體系建設，開展消費投訴信息公示任務，嚴厲打擊線上線下銷售侵權冒充商品、發布虛假廣告等違法行為，積極倡導實體店經營者主動作出無來由退貨承諾，推動線下實體店無來由退貨承諾縣（區）全覆蓋，營造平安安心的消費環境。（市市場監管局牽頭負責）
三、優化投資結構，拓展投資空間
堅固樹立“項目為王”鮮明導向，完美擴投資體制機制，加年夜重點領域補短板力度，促進投資規模公道增長、結構不斷優化，更好發揮投資對優化供給結構和促進經濟增長的關鍵感化。
（一）樹立項目建設主動輪任務機制。
18.深刻實施“三個一批”項目建設活動。逐季開展“三個一批”項目建設活動，修訂完美“三個一批”活動評價辦法，奉行“一項目一清單一臺賬”治理，適時開展集中觀摩點評活動，推動構成簽約項目拼落地、開工項目趕進度、投產項目搶達效的任務閉環。強化嚴重項目謀劃儲備，統籌用好市級當局投資嚴重項今朝期任務經費，進步項目包裝質量和成熟度。建設主要項目掛圖作戰系統，落實重點項目領導分包機制，高效設定建設進度，科學精準落實環保管控辦法，打造項目建設的駐馬店環境、駐馬店生態。（市發改委牽頭負責）
19.開展主要項目建設集中攻堅行動。完美嚴重項目部門聯合會商、交辦督辦等機制，落實區域評估、聯合審驗、容缺辦理等創新舉措，提速立項、用地、規劃、環評、施工許可等後期手續辦理，加速嚴重項目落地實施。堅持“要素跟著項目走”，樹立嚴重項目資金、用地、能耗等保證協調機制，發揮中心預算內投資和當局專項債券等資金引導撬動感化，完美政銀企對接長效機制，深化開發區“承諾制+標準地”改造，用好國家加年夜重點項目用地保證力度、市嚴重項目重點企業白名單等政策軌制，加強地盤、能耗等指標市級統籌，鼓勵嚴重項目通過市場化買賣獲取能耗等指標。出臺實施支撐平易近間投資發展計劃，鼓勵引導平易近間資本參與基礎設施、科技創新、制造業轉型升級等領域嚴重項目建設。（市發改委、市天然資源和規劃局、市住建局、市生態環境局、市財政局按職責分工負責）
（二）推進重點領域補短板投資。
20.加速路況基礎設施建設。謀劃研討南陽經駐馬店至阜陽高速鐵路，積極推進確山至阜南（豫皖界）高速公路、上蔡至淮濱高速公路、沈丘至舞陽高速和沿淮高速公路等項今朝期任務。積極推進洪河新蔡至洪河口航運工程、汝河新蔡至驛城區航運工程，力爭開工建設，構成立體互聯、直連縱貫的內暢網絡。（市發改委、市路況局按職責分工負責）
21.加強動力基礎設施建設。強化電力平安保證，完美以特高壓合建站為焦點、500千伏“四站”為骨干，2大直室內設計20千伏“五環”為肌體的“中”字型主網架結構，優化城鎮配電網建設，加速110千伏及以下城鄉配電網建設改革。推進風能、光能、地熱能等可再生動力多元化應用，無毒建材隨機應變推動疏散式風電開發，爭取開工建設響水潭、竹溝抽水蓄能項目。（市發改委牽頭負責）
22.加速水利基礎設施建設。加速推進淮河道域平原洼地管理、年夜中型灌區現代化改革、洪汝河管理，加強任務調度和要素保證，推動項目早開工、早建成。推進農村供水“四化養生住宅”、年夜中型灌區續建配套與現代化改革等設施建設，到2025年農村規模化供水工程覆蓋農村生齒的比例達到60%。（市水利局、市發改委按職責分工負責）
23.完美物流基礎設施網絡。積極申建國家物流樞紐承載城市，重點培養恒興物流園、福和物流園、馬莊鐵路物流園、萬邦身心診所設計農產品物流園等一大量綜合物流園、專業物流園和承接重點工、農業產業產品年夜型物流企業發展晉陞。（市發改委、市路況局、市商務局、市農業農村局、車務段按職責分工負責）
24.加年夜生態環保設施建設力度。加速完美生涯渣滓分類投放、搜集、運輸和處理體系，支撐各縣區依托開發區和靜脈產業園建設一批循環經濟產業園區。加強生態環境保護修復，開展人工造林和飛播造林，實施濕地保護修復工程，推進生物多樣性保護嚴重工程實施。（市發改委、市住建局、市工信局、市生態環境局、市林業局按豪宅設計職責分工負責）
25.完美社會平易近生基礎設施。積極爭取建設國家級、省級區域醫療中間。推進市、縣級醫院可轉換傳染病區建設，完美省、市、縣三級傳染病救治網絡。加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，公道有序增添城鎮義務教導學校學位。實施學前教導擴容提質行動，加速發展農村學前教導，滿足城鄉適齡幼兒就近進園需求。晉陞縣級公共文明設施程度，加強廣播電視傳輸覆蓋等設施建設。（市發改委、市衛健體委、市教導局、市文廣旅局、按職責分工負責）
26.加速補齊市政基礎設施短板。持續開展城市內澇系統管理，加速污水管網建設和更換新的資料改革，推進海綿城市建設，到2025年縣級城市建成區黑臭水體打消比例達到90%以上。加強城鎮老舊小區改革和完全社區建設。實施智能化市政基礎設施建設改革，推廣應用智能傳感器、智能視頻、自動識別等信息化治理監督手腕，推進新型聰明城市試點任務，打造全場景數字孿生城市。（市住建局、市城管局、市發改委按職責分工負責）
27.加強新型基礎設施建設。出臺支撐嚴重新型基礎設施建設提速計劃和政策辦法，在信息通訊、聰明路況、聰明動力等領域加速構成比較優勢。周全升級信息基礎設施，實施“雙千兆”網絡協同工程，加強新型數據中間和邊緣一集中是被踐踏最嚴重的人物之一。雖然她的外表與女數據中間建設，到2025年建成5G基站1.5萬個，周全進步千兆接進才能，實現市中間城區10G-PON 全覆蓋。加快發展融會基礎設施，實施工業互聯網創新發展工程，推進聰明路況基礎設施建設。前瞻布局創新基礎設施，爭取新建戰略性新型產業領域嚴重創新平臺。（市發改委、市工信局、市路況局、市科技局按職責分工負責）
28.強化外鄉優質工程建設企業培養。出臺支撐建筑業骨干企業發展政策辦法，培養一批具有較強市場競爭力、行業影響力的建筑業企業。鼓勵企業采取聯合體投標等方法參與路況、水利、新型基礎設施等嚴重項目建設。樹立重點項目供需對接機制，組織舉辦建材產品推介會，鼓勵項目施工單位與優質建材企業簽訂中長期合同。（市住建局、市水利局、市發改委、市財政局按職責分工負責）
四、推動城鄉區域協調發展，釋放內 TC:jiuyi9follow8
